英国 · 2015

自2014年6月份以来，“南方经济增添区计谋”频仍呈现在英国财务大臣奥斯本的发言中。这一计谋也被写入了2015年激进党的竞选纲要，作为将来5年内激进党焦点经济政策向英格兰北部选民倾销。可是，这一成长计谋却因囊中羞怯而不得不踩下急刹车。

自上世纪70年月英国制功课和采矿业进入老年末年后，北部财产都会呈现了大批厂矿封闭和高赋闲率题目。再加上多年来英国当局对交通根本举措措施投资缺乏，北部地域经济增添速率逐年下滑。经济根基面不良带来的是经济持久增添能源的降落，凸起表现在当局大众办事品质和休息出产率的下滑上。曼彻斯特市政厅宣布的数据显现，在2010年至2015年时代，曼彻斯特意域市政办事开销增添58%，大众办事缺失带来了劳能源本质的降落。2013年的数据显现，北部地域占总生齿的17%，但整体失业的比重为16%，在天下GDP的比重仅为13%，常识麋集型任务数目占天下的13%，人均产值比英国均匀程度低13%，比伦敦更是低了近三分之一。

奥斯本提出的“南方经济增添区计谋”旨在经由过程政策设想和资金投入，晋升曼彻斯特、利兹、利物浦、谢菲尔德等英格兰地域南方都会的经济程度，慢慢平衡英格兰地域南北成长失衡的状态。这一计谋的焦点是经由过程更新铁路体系，以高速铁路交通为根本打造南方同一市场，填补单一都会谙练技工数目缺乏和市场须要缺乏的题目；增进都会群协同成长，结合英格兰北部地域的26所大学机构，出格是6所国度级出色研讨机构，阐扬南方都会在低碳绿色都会成长、可延续城镇化打算、立异聪明都会的上风。按照英国财务部估算，经由过程成长“南方经济增添区”完成经济平衡，将为英国新增560亿英镑的公民出产总值。

英国财务部商务大臣吉姆·奥尼尔坦言，交通根本举措措施的改良，出格是铁路体系提速，是全部计谋的焦点支柱。北部铁路体系提速，首要是毗连北部都会的跨奔宁山脉线、毗连北部与伦敦中部米德兰线的电气化革新，成立时速在200千米摆布的高速铁路。

但是，近期英国交通大臣麦克罗克林却对上述两条线路革新踩了急刹车。麦克罗克林表现，担任上述线路革新的英国国度铁路网公司因打算缺乏，既有线路革新名目工期延续提早、本钱严峻超越了估算，名目不得不停息。在以后国度铁路网革新打算中，当局以为毗连伦敦和威尔士的大西线革新是燃眉之急，而此线路已被迟延了一年之久，名目估算已从6.4亿英镑增添到17亿英镑，囊中羞怯的当局只能停息了跨奔宁山脉线和中部米德兰线的革新工程。

这一急刹车对北部都会无疑是一个严重打击。曼城商会首席履行官克里夫·密摩特表现，只要成立顶级的交通举措措施，北部都会群能力够构成单一劳能源市场，进而完成经济的协同增添。利物浦商会担任人保罗·切皮奥表现，以后利物浦港正筹办投资3.5亿英镑扶植深海口岸，将来可以或许采取环球95%的集装箱船。若是不高速铁路撑持，将来口岸的产能将会被华侈，周边的公路交通也将呈现大拥挤。利兹市政厅担任人朱迪斯·布雷克也表现，作为北部地域主要的金融和办事业中间，利兹的金融办事业潜能开辟须要便利的城际通勤撑持。这一名目停息对利兹北部金融中间的影响不可估计。

    英国大众政策研讨所日前也宣布报告以为，以后大批的大众投资仍集合在以伦敦为中间的南部地域，北部受大众投资缺乏影响，将来经济增添和合作力将遭到极大限定。这无疑是与“南方经济增添区计谋”所等候的南北平衡成长背道而驰。